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美參院預(yù)計(jì)下周表決“濃縮版”投資法案 為半導(dǎo)體提供補(bǔ)貼
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| 發(fā)布時(shí)間：
2022/7/18 |
美國(guó)國(guó)會(huì)參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖舒默（Senate Majority Leader Chuck Schumer, D-NY）計(jì)劃最快下周將就一項(xiàng)專為半導(dǎo)體制造提供補(bǔ)助的法案進(jìn)行表決。參議院民主黨領(lǐng)袖希望藉由強(qiáng)化半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)提升美國(guó)在技術(shù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力并抗衡中國(guó)。
據(jù)多家美國(guó)媒體報(bào)道，參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖舒默告訴議員們，這部鎖定為半導(dǎo)體制造業(yè)提供補(bǔ)助的法案預(yù)計(jì)最早將于下周二展開院會(huì)辯論和表決。
國(guó)會(huì)目前正就一項(xiàng)大型的技術(shù)投資法案進(jìn)行協(xié)商。這項(xiàng)名為《跨黨派創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)法》（Bipartisan Innovation and Competition Legislation）仍處于討論階段。法案自今年5月正式啟動(dòng)兩院協(xié)商會(huì)議后尚未擬定出最終草案文本。
備受各界關(guān)注的是，《跨黨派創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)法》包含520億美元為半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助。
不過(guò)，由于法案處于停滯狀態(tài)，委員會(huì)成員遲遲未能解決所有分歧，舒默計(jì)劃單獨(dú)將法案中有關(guān)為美國(guó)半導(dǎo)體制造業(yè)提供補(bǔ)助措施的部分劃分出來(lái)，以個(gè)別立法形式優(yōu)先通過(guò)國(guó)會(huì)。
路透社報(bào)道說(shuō)，舒默計(jì)劃中的法案將是去年通過(guò)參議院的《美國(guó)創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)法》（US Innovation and Competition Act）的濃縮版本，將包括520億美元的芯片補(bǔ)貼，并授權(quán)額外2000億美元促進(jìn)美國(guó)的科技創(chuàng)新，以與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。
此外，法案還將為半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)提供大量補(bǔ)貼，并提供投資稅收抵免，以提振美國(guó)制造業(yè)。
拜登行政當(dāng)局的官員本周兩度赴國(guó)會(huì)參眾兩院呼吁議員盡速通過(guò)法案，為扶植半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)投入資金，協(xié)助美國(guó)在先進(jìn)技術(shù)領(lǐng)域與中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)注入資源。
商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多(Gina Raimondo)周四（7月14日）在和眾議院議員舉行閉門簡(jiǎn)報(bào)會(huì)后重申，技術(shù)投資法案攸關(guān)美國(guó)國(guó)家安全，要求“國(guó)會(huì)必須要在8月休會(huì)前完成立法工作”。
“如果我們不通過(guò)這（法案），我們以后會(huì)發(fā)現(xiàn)其他國(guó)家都有這些（芯片）投資，然后我們會(huì)說(shuō)，‘為什么我們之前沒有這么做？’”雷蒙多周四在閉門簡(jiǎn)報(bào)會(huì)結(jié)束后對(duì)記者說(shuō)。
此前一天，雷蒙多曾赴參議院與兩黨議員就同一主題進(jìn)行非公開簡(jiǎn)報(bào)。她在后會(huì)接受媒體采訪時(shí)透露，她支持任何形式的技術(shù)補(bǔ)助法案，包括單獨(dú)為投資半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)而通過(guò)法案。
“我們想要一項(xiàng)盡可能最堅(jiān)實(shí)的法案，我們希望他們能協(xié)商，并在8月4日前完成法案，”雷蒙多說(shuō)，“我可以說(shuō)的是，議員們似乎有在討論將這些內(nèi)容融合在一起，以芯片和其它內(nèi)容為主的法案，如果是那樣的話，我們會(huì)非常支持。”
雷蒙多也多次向記者強(qiáng)調(diào)，半導(dǎo)體發(fā)展攸關(guān)美國(guó)國(guó)家安全，“我們沒有時(shí)間了”。
預(yù)計(jì)，這部經(jīng)“瘦身”后的法案將不會(huì)包含原本大型法案中多項(xiàng)針對(duì)中國(guó)用詞強(qiáng)硬的條款內(nèi)容。
參議院草擬中的這部精簡(jiǎn)版技術(shù)投資法案也意味著，法案中其它許多協(xié)助美國(guó)與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的條文內(nèi)容最終可能將不了了之。一些議員們對(duì)幾個(gè)月來(lái)專注制定新的抗中政策的努力將付諸流水表示遺憾。
據(jù)美國(guó)政治新聞媒體Politico報(bào)道，參議院外交關(guān)系委員會(huì)主席梅嫩德斯（Sen. Bob Menendez, D-NJ）說(shuō)，“這將是很不幸的。這會(huì)是一部至關(guān)重要的芯片法案，但不會(huì)是一部中國(guó)戰(zhàn)略法案?！?br />
來(lái)自新澤西州的民主黨聯(lián)邦參議員梅嫩德斯負(fù)責(zé)率領(lǐng)委員會(huì)成員起草法案中主要針對(duì)中國(guó)外交政策。
目前還不清楚國(guó)會(huì)共和黨人是否將支持這項(xiàng)精簡(jiǎn)版的技術(shù)投資法案。精簡(jiǎn)版法案是否將獲得足以跨越取消“冗長(zhǎng)辯論”（filibuster）的議事規(guī)則門檻的60票“超級(jí)多數(shù)”也不得而知。
來(lái)自德克薩斯州的共和黨聯(lián)邦參議員科寧（Sen. John Cornyn, R-TX）周三向媒體表示，目前兩黨尚未就是否支持單獨(dú)通過(guò)芯片補(bǔ)助的法案取得共識(shí)。但他不支持這樣做。
舒默辦公室發(fā)言人古德曼（Justin Goodman）周日（7月10日）稱，舒默在例行的新冠病毒檢測(cè)中結(jié)果呈陽(yáng)性，本周自我隔離，遠(yuǎn)程工作。預(yù)計(jì)舒默將于下周返回華盛頓。
來(lái)自紐約州、現(xiàn)年71歲的舒默已接種過(guò)兩劑疫苗和一劑加強(qiáng)針。古德曼表示，舒默“僅出現(xiàn)輕微癥狀”。中國(guó)的貨幣政策有足夠的空間應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn) |
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