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不顧南方共同市場 烏拉圭將與中國簽自貿(mào)協(xié)定
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| 發(fā)布時(shí)間：
2022/7/22 |
拉丁美洲即將成為中國下一個(gè)開拓的新市場和外交上的新戰(zhàn)場，烏拉圭為何不顧?quán)弴磳?duì)，堅(jiān)持與中國單獨(dú)談判自貿(mào)協(xié)議？而烏拉圭的這項(xiàng)談判，是否會(huì)影響到臺(tái)灣與南美洲最后的邦交國巴拉圭的外交關(guān)系？
南美洲國家烏拉圭的官員周四（7月21日）表示，無論有沒有南方共同市場（Mercosur）其他的合作伙伴加入，烏拉圭都將與中國達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定（FTA），但已有南美洲的其他國家對(duì)此表示反對(duì)。
法新社報(bào)道，當(dāng)阿根廷在巴拉圭舉行的南方共同市場峰會(huì)上呼吁建立共同陣線時(shí)，烏拉圭總統(tǒng)波烏（Luis Lacalle Pou）堅(jiān)持自己的立場，宣布烏拉圭和中國的代表團(tuán)將在幾天內(nèi)舉行會(huì)議，開始自由貿(mào)易協(xié)定談判。
烏拉圭的計(jì)劃似乎違反了2000年引入的“南方共同市場規(guī)則”。根據(jù)該規(guī)則，南方共同市場的成員國，必須與第三方共同談判集體貿(mào)易協(xié)議。
南方共同市場成立于1991年，是一個(gè)由阿根廷、烏拉圭、巴西和巴拉圭組成的四國集團(tuán)，代表著一個(gè)擁有約3億人口的市場，其領(lǐng)土面積近1480萬平方公裡。
波烏表示，有鑒于與歐盟在南方共同市場貿(mào)易協(xié)定方面，因缺乏進(jìn)展所造成的“焦慮和不確定性”，他的國家將與中國一起前進(jìn)。這主要由于一些簽署方對(duì)巴西森林砍伐的擔(dān)憂，導(dǎo)致2019年達(dá)成的該協(xié)議尚未獲得批準(zhǔn)。
烏拉圭的主要出口產(chǎn)品包括牛肉、乳制品、木漿、大米和大豆。
波烏在與中國進(jìn)行初步談判后說，“當(dāng)然……我們打算做的第一件事是與南方共同市場對(duì)話，看看我們是否繼續(xù)在一起。”但他堅(jiān)持認(rèn)為，如果有需要，烏拉圭會(huì)單獨(dú)行動(dòng)。
阿根廷總統(tǒng)費(fèi)爾南德斯（Alberto Fernández）21日表示，與中國這個(gè)擁有約14億人口的潛在市場的任何自由貿(mào)易協(xié)定，都應(yīng)作為一個(gè)集團(tuán)來尋求。
他堅(jiān)持認(rèn)為“個(gè)別解決方案”不是出路，他懇求道：“南方共同市場必須再活很多年，它必須永遠(yuǎn)存在?！?br />
路透社報(bào)道，多年來，北京一直在尋求與南美新興市場建立更緊密的貿(mào)易關(guān)系，這在很大程度上是為了為其不斷增長的經(jīng)濟(jì)，獲取包括谷物和石油在內(nèi)的原材料。
而與臺(tái)灣有外交關(guān)系的巴拉圭，也是臺(tái)灣在南美洲唯一的邦交國，也呼吁南方共同市場團(tuán)結(jié)，并對(duì)中國產(chǎn)品可能以優(yōu)惠關(guān)稅進(jìn)入，可能會(huì)威脅巴拉圭和阿根廷以及巴西的產(chǎn)業(yè)表示擔(dān)憂。
智利國家政治及戰(zhàn)略研究學(xué)院（ANEPE）教授向駿，今年初在臺(tái)灣媒體《關(guān)鍵評(píng)論網(wǎng)》曾撰文指出，南美洲的智利不僅于1970年成為南美洲第一個(gè)與中國建交的國家，2005年更成為第一個(gè)與中國簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的拉美國家。
此后，智利于2018年加入中國的“一帶一路”，成為中國企業(yè)進(jìn)入南美洲的重要門戶。而智利在與中國簽署自貿(mào)協(xié)定之前，雙邊貿(mào)易往來每年還不到60億美元，但15年后，雙邊貿(mào)易數(shù)字超過450億美元，且享有貿(mào)易順差。
向駿說，烏拉圭三分之一出口的目的地為中國，肉類、谷物和羊毛是對(duì)華出口的主要貨物，2019年新冠疫情爆發(fā)前，中國對(duì)優(yōu)質(zhì)烏拉圭牛肉需求同比翻了一番。中國向?yàn)趵鐒t出口汽車、化工產(chǎn)品和工業(yè)機(jī)械等。在烏拉圭首都蒙特維多的街道上，更有可能看到中國制造的比亞迪（BYD）汽車，而不是奔馳（Mercedes-Benz）。
此外，向駿也認(rèn)為，烏拉圭能否如愿和中國簽署自由貿(mào)易協(xié)定，不僅將影響南方共同市場的經(jīng)貿(mào)開放程度，也將影響臺(tái)灣在南美僅存的邦交維系。
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